Brasil vota este domingo 4 de octubre para elegir presidente. Luiz Inácio Lula da Silva, conocido como Lula, es el presidente actual y busca continuar en el cargo. Entre los doce candidatos está Flávio Bolsonaro, senador e hijo del expresidente Jair Bolsonaro.
La relación con Argentina atraviesa la campaña. Los dos países compran y venden productos entre sí y comparten el Mercosur, el bloque que organiza parte de su comercio con otros países. Lula y Flávio presentan propuestas diferentes sobre cómo debe funcionar esa relación.
Qué se vota en Brasil y cómo se elige al presidente
Para ganar este domingo, un candidato necesita conseguir más de la mitad de los votos válidos. En ese cálculo no se cuentan los votos en blanco ni los anulados. Si nadie alcanza ese resultado, los dos más votados competirán nuevamente el 25 de octubre. Quien gane asumirá el 5 de enero de 2027.
También se eligen autoridades de cada territorio. Brasil tiene 26 estados, que cumplen un papel parecido al de las provincias argentinas, y un Distrito Federal, donde está Brasilia, su capital. En los estados, los habitantes elegirán a sus gobernadores y a los diputados estatales, que discuten y aprueban las leyes de esos territorios. En el Distrito Federal, votarán al gobernador y a los diputados distritales.
Además, se vota para renovar el Congreso nacional. Se elegirán los 513 diputados y 54 de los 81 senadores. Es vital para el presidente conseguir apoyo en el Congreso para aprobar sus propuestas.
Cómo llegaron Lula y los Bolsonaro a esta elección
Brasil estuvo bajo una dictadura militar entre 1964 y 1985. Después recuperó un gobierno democrático y, en 1988, aprobó la Constitución que establece sus reglas actuales.
Lula, que había sido dirigente sindical y participó en la fundación del Partido de los Trabajadores, llegó a la presidencia en 2003 y gobernó hasta 2010.
Lo sucedió Dilma Rousseff, del mismo partido. En 2016, el Senado la destituyó mediante un juicio político por incumplimientos de las normas sobre el manejo del presupuesto. Su vicepresidente, Michel Temer, pasó a ocupar la presidencia.
Jair Bolsonaro ganó las elecciones de 2018 y gobernó entre 2019 y 2022.
En 2022, Lula y Jair compitieron en una segunda vuelta. Lula ganó con el 50,90% de los votos válidos y Jair obtuvo el 49,10%. Lula volvió a la presidencia en enero de 2023. Ahora busca un cuarto mandato en total. La Constitución permite volver a competir después de haber dejado el cargo, aunque limita la reelección consecutiva a una sola vez.
Flávio Bolsonaro es senador por Río de Janeiro desde 2019. En esta elección representa al Partido Liberal.
Qué hizo Lula durante sus gobiernos
En 2003, su gobierno creó Bolsa Família, un programa que entrega ayuda económica a familias con pocos ingresos. Reunió en un mismo sistema distintas ayudas que ya existían, vinculadas con la alimentación, la educación y otras necesidades. El dinero se entrega a las familias que cumplen los requisitos del programa.
Durante su presidencia actual, Lula aprobó una reducción del impuesto sobre la renta, que se calcula sobre los ingresos de las personas. Desde enero de 2026, el impuesto se reduce a cero cuando el ingreso mensual considerado para calcularlo no supera los 5.000 reales. Entre esa cifra y los 7.350 reales, también hay una rebaja del impuesto. El descuento disminuye a medida que aumenta el ingreso.
La tasa de actividad fue del 62,2% en la medición que terminó en agosto de 2026, frente al 62,3% del mismo período de 2025. Este dato muestra qué proporción de las personas de 14 años o más, trabaja o busca trabajo. De cada 100 personas de ese grupo de edad, aproximadamente 62 participaban del mercado laboral.
Dentro del grupo que trabaja o busca trabajo, el desempleo bajó del 5,6% al 5,3% entre junio y agosto de 2025 y el mismo período de 2026. Ese porcentaje cuenta a quienes no tienen empleo y lo están buscando.
La subutilización laboral también disminuyó, del 14,1% al 13,1%. Esta medición incluye a los desempleados, a quienes trabajan menos horas de las que quieren y podrían trabajar, y a personas que podrían incorporarse al empleo. Entre ellas están quienes dejaron de buscar porque creen que no encontrarán trabajo.
Además, la proporción de personas de 14 años o más que tenía empleo subió del 58,8% al 58,9%. En la comparación anual bajaron el desempleo y la subutilización, aumentó ligeramente la proporción con empleo y disminuyó ligeramente la participación laboral.
El informe de Naciones Unidas sobre alimentación de 2026 mantuvo a Brasil fuera del llamado Mapa del Hambre. Esto significa que, en el promedio de 2023 a 2025, el porcentaje de personas que no consumían alimentos suficientes quedó por debajo del 2,5%. El mismo informe señaló que todavía había dificultades para pagar una alimentación saludable.
La deuda pública también aumentó. En agosto de 2026, la deuda de los gobiernos y del sistema previsional equivalía al 82,9% del valor de lo que Brasil produce en un año, una proporción mayor que al cierre de 2025. Esa comparación permite medir el tamaño de la deuda frente al de la economía. El cálculo incluye al gobierno nacional y a los gobiernos estatales y municipales.
Qué pasó con las causas judiciales de Lula
Durante sus primeros gobiernos se investigó el mensalão, un esquema de pagos para conseguir apoyo de legisladores al gobierno. La investigación terminó con condenas contra dirigentes del Partido de los Trabajadores. Lula no fue acusado en aquel juicio. Las condenas de esos dirigentes pertenecen a una causa diferente de las que después enfrentó él.
Lula recibió condenas por corrupción y lavado de dinero en dos causas vinculadas con un departamento y una propiedad rural. Esos casos formaron parte de Lava Jato, una investigación sobre corrupción. Lula estuvo preso entre abril de 2018 y noviembre de 2019.
Esas condenas fueron anuladas en 2021. El Supremo Tribunal Federal, el máximo tribunal de Brasil, determinó que el tribunal de Curitiba que había llevado los procesos no tenía autoridad para juzgar esos casos. En una decisión separada, reconoció que Sergio Moro, el juez del caso del departamento, había actuado con parcialidad.
La anulación dejó sin efecto aquellas condenas y le devolvió a Lula los derechos políticos que le permitieron competir nuevamente. En esa decisión, el Supremo no volvió a evaluar las pruebas para determinar si Lula había cometido los delitos de los que lo acusaban. Por lo que las condenas quedaron anuladas.
Qué hizo Jair Bolsonaro y por qué no puede ser candidato
Jair Bolsonaro gobernó Brasil entre 2019 y 2022. Durante su presidencia, impulsó una reforma jubilatoria que aprobó el Congreso. La reforma estableció, para las reglas generales de jubilación, una edad mínima de 62 años para las mujeres y de 65 para los hombres. Para quienes ya estaban aportando pero todavía no podían jubilarse, la reforma estableció distintas formas de pasar de las reglas anteriores a las nuevas.
En 2021, Bolsonaro sancionó la ley de autonomía del Banco Central. Esta institución fija la tasa de interés de referencia, que influye en el costo de los créditos. La ley estableció mandatos de cuatro años para sus autoridades, con fechas que no coinciden con el mandato presidencial. Así, un cambio de gobierno no implica reemplazar de inmediato a toda la conducción del Banco Central.
Durante la pandemia, su administración pagó una ayuda de emergencia aprobada por el Congreso. Inicialmente fue de 600 reales mensuales para las personas que cumplían los requisitos, entre ellas trabajadores informales y personas sin empleo de hogares de bajos ingresos.
En 2021, una comisión del Senado investigó cómo había respondido el gobierno a la pandemia. Entre los asuntos examinados estuvieron las demoras en la compra de vacunas y las sospechas de irregularidades en la negociación para adquirir la vacuna Covaxin. La comisión recomendó presentar cargos contra Bolsonaro. Ese informe fue una conclusión de una investigación parlamentaria, no una condena judicial.
Su prohibición para ser candidato surgió de otro caso. En julio de 2022, cuando todavía era presidente y buscaba la reelección, Bolsonaro reunió a embajadores extranjeros en su residencia oficial. Allí cuestionó la seguridad del voto electrónico sin aportar pruebas que respaldaran sus acusaciones. La reunión se transmitió por la televisión pública y por internet. En junio de 2023, el Tribunal Superior Electoral consideró que había utilizado su cargo y los medios de comunicación de manera abusiva para obtener una ventaja electoral. Lo inhabilitó durante ocho años, contados desde las elecciones de 2022. Esa decisión le impide competir este año.
En septiembre de 2025, Bolsonaro recibió además una condena de 27 años y tres meses de prisión. El Supremo Tribunal Federal, dictó la sentencia que lo responsabilizó por participar en una organización que buscaba mantenerlo en el poder después de su derrota electoral e impedir que Lula asumiera la presidencia. El expediente incluyó reuniones con jefes militares y borradores de decretos para desconocer el resultado electoral. Eso es lo que se hace referencia cuando se habla de la trama golpista.
Bolsonaro niega haber intentado un golpe y su defensa solicitó una revisión de la condena. Al día de hoy, cumple prisión domiciliaria por motivos de salud, con una tobillera electrónica.
Qué propone Lula para un nuevo mandato
Lula propone mantener las ayudas sociales y aumentar el salario mínimo por encima de la inflación. También plantea invertir en obras e industria, ampliar la atención en el sistema público de salud y extender Pé-de-Meia. Este programa entrega incentivos económicos a estudiantes de escuelas secundarias públicas para que continúen y terminen sus estudios.
En materia laboral, Lula propone terminar con la modalidad que permite trabajar seis días y descansar uno. También impulsa reducir la jornada a 40 horas semanales sin bajar los salarios. Su programa plantea regular el trabajo realizado mediante aplicaciones, con reglas sobre remuneración, condiciones laborales y protección social para quienes trabajan a través de esas plataformas.
En seguridad, propone que las instituciones del gobierno nacional, los estados y los municipios compartan información y coordinen sus investigaciones. Su programa también plantea seguir el recorrido del dinero de las organizaciones criminales para identificar cómo se financian y cortar esos recursos. Incluye reforzar el control de las fronteras y combatir el tráfico de armas.
Qué propone Flávio Bolsonaro
Flávio promete bajar impuestos, eliminar al menos diez ministerios y revisar gastos del Estado. Propone mantener los programas sociales y relacionarlos con capacitación para conseguir empleo. En salud, plantea contratar servicios privados para ampliar la atención. En educación, propone fortalecer la formación técnica.
En materia laboral, Flávio propone dar más espacio a los acuerdos entre las empresas y los trabajadores. Por ejemplo, plantea que puedan negociar cómo organizar los horarios de trabajo. Su programa sostiene que, en los asuntos permitidos por la ley, lo acordado pueda tener prioridad sobre una regla general. La reforma laboral de 2017 ya permite esa prioridad para los acuerdos colectivos en determinados temas.
En seguridad, propone bajar de 18 a 16 años la edad de imputabilidad penal. Eso permitiría juzgar a los jóvenes de 16 y 17 años con las reglas penales que se aplican a los adultos. También plantea construir prisiones y aumentar penas. En las instituciones, quiere limitar las decisiones que los jueces del Supremo pueden tomar individualmente y terminar con la reelección presidencial.
Flávio dijo además que buscará una amnistía que incluya a su padre y a otras personas condenadas. Una amnistía deja sin efecto las consecuencias penales de determinados hechos. Para conseguirla necesitaría la aprobación del Congreso, y su contenido podría ser revisado por la Justicia.
El candidato también está investigado por sospechas de corrupción, lavado de dinero y salida ilegal de divisas relacionadas con el financiamiento de Dark Horse, una película sobre su padre. Un audio divulgado en mayo de 2026 lo muestra reclamando pagos para esa producción al banquero Daniel Vorcaro. Flávio negó irregularidades y afirmó que buscaba financiamiento privado.
Qué muestran los datos sobre la Amazonía
Para comparar la pérdida de bosque se utiliza la tasa anual de deforestación en la Amazonía Legal, una región brasileña que incluye territorios de nueve estados. El Instituto Nacional de Investigaciones Espaciales calcula este dato mediante el sistema Prodes, que utiliza imágenes de satélites.
La comparación sobre la Amazonía permite observar cuánto bosque se perdió durante cada período de gobierno. Esa pérdida tiene consecuencias ambientales porque los bosques almacenan carbono y participan en el ciclo del agua. La destrucción y la degradación de la selva pueden liberar gases que contribuyen al calentamiento global.
El organismo brasileño que la mide registró 11.594 kilómetros cuadrados en la medición de 2022, durante la presidencia de Jair, y 5.731 en la de 2025, bajo Lula. Cada medición abarca desde agosto del año anterior hasta julio del año indicado.
El programa de Lula afirma que su gobierno alcanzó la menor deforestación de la historia. Sin embargo, hubo una cifra inferior en 2012, cuando se registraron 4.571 kilómetros cuadrados.
Lula propone alcanzar la deforestación neta cero en 2030. La palabra neta indica que se compara la superficie de bosque perdida con la superficie recuperada. Por ejemplo, si se pierden diez kilómetros cuadrados y se recuperan diez, el balance de superficie puede dar cero. Eso no significa que no se haya talado bosque ni que el bosque recuperado tenga inmediatamente las mismas características del que se perdió.
Flávio promete terminar con la deforestación ilegal en 2029. Su meta apunta a la tala que viola la ley, como la realizada sin las autorizaciones necesarias. No incluye toda pérdida de bosque, porque también existen desmontes autorizados.
Las propuestas, por lo tanto, no miden lo mismo. Una considera el balance entre pérdida y recuperación de bosques. La otra busca eliminar los desmontes ilegales.
Por qué las elecciones de Brasil importan para Argentina
En 2025, Brasil fue el país al que Argentina más bienes exportó y del que más bienes importó. Según Cancillería, Argentina le vendió productos por US$ 12.756 millones y le compró por US$ 18.424 millones. Brasil recibió el 14,6% de nuestras exportaciones y fue el origen del 24,3% de nuestras importaciones. Entre los productos intercambiados hay vehículos, autopartes, trigo y petróleo.
Además, Argentina y Brasil forman parte del Mercosur y comparten acuerdos comerciales con otros países. Un ejemplo es el acuerdo con la Unión Europea, cuya parte comercial comenzó a aplicarse de manera provisional el 1 de mayo de 2026. El acuerdo prevé reducir gradualmente muchos aranceles.
Lula propone fortalecer el Mercosur y la coordinación económica entre sus integrantes. Si aplica ese programa, Brasil buscaría profundizar el trabajo dentro del bloque, del que Argentina también participa. Flávio promete mejorar la relación con Argentina, pero también expresó que quiere mayor libertad para que Brasil negocie sus propios acuerdos comerciales.
Si Flávio avanzara con esa propuesta, podría abrirse una discusión entre los miembros del Mercosur sobre qué acuerdos negociar juntos y qué margen tendría cada país para negociar por separado.
